《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环境空气(qi)质量优良(liang)率稳(wen)步(bu)提升,力争实现大(da)气(qi)主要污染物的达标,主要河流断面水(shui)(shui)质优III 类水(shui)(shui)体比例达75%左(zuo)右(you);生态环境保护工作(zuo)要继续走在全国前列(lie),对照最(zu🐼i)高(gao)标准、最(zui)好水(shui)(shui)平,使上海市生态环境治理水(shui)(shui)平再(zai)上新台阶。
对地方绿色农业生态区域自我自我保护监察组回访给出的七大多部分疑问,拆解成24项准确疑问,进行地方绿色农业生态区域自我自我保护监察回访一件与建议准确疑问调整错施明细表表格(20项)及生活污水排江疑问专门监察回访一件与建议准确疑问调整错施明细表表格(4项),认真梳理清晰明确领导部们、权责部们、调整学习目标、调整时长、调整错施和权责分工协作,确认了五多部分的关键错施。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行(xing)习近平生态(tai)文明(ming)思想(xiang),牢固树立(li)新(xin)发展理(li)念,统筹推进经济高质量发展与(yu)生态(tai)环(huan)境高水平保(bao)护。压(ya)紧(jin)压(ya)实(shi)生态(tai)环(huan)境保(bao)护责任(ren),出台我市《关于(yu)加(jia)快构(gou)建(jian)现(xian)代(dai)环(huan)境治理(li)体(ti)系(xi)的(de)实(shi)施意见(jian)》,加(jia)快构(gou)建(jian☂)党委领导(dao)、政府主导(dao)、企业主体(ti)、社会(hui)组织和公众共(gong)同参与(yu)的(de)现(xian)代(dai)环(huan)境治理(li)体(ti)系(xi)。健全完善生态(tai)环(huan)保(bao)督察机(ji)制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定《上海市实(shi)施〈中央生态(tai)环(huan)境保(bao)护督察工(gong)作(zuo)规定〉办法》,构(gou)建(jian)督察整(zheng)改(gai)效果评价体(ti)系(xi),完善整(zheng)改(gai)项目验收、销项制(zhi)(zhi)度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚(jian)决打(da)赢蓝天保卫(wei)战,加(jia)(jia)快推进(jin)中(zhong)小燃油(you)燃气锅炉提标改(gai)造(zao)、工(gong)业炉窑大气污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)综合(he)治理(li)和新(xin)一轮(lun)工(gong)业企业挥发性有机物(wu)(VOCs)深(shen)化(hua)(hua)治理(li)工(gong)作(zuo),持续推进(jin)重(zhong)点企业大气污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)治理(li)。着力(li)(li)打(da)好碧水(shui)保卫(wei)战,深(shen)化(hua)(hua)河湖长(zhang)制,2020年(nian)底全市河道基本消除劣V类(lei)水(shui)体(ti),大力(li)(li)推进(jin)一批污(wu)(wu)(wu)(wu)水(🌄shui)处理(li)设(she)施(shi)改(gai)造(zao)和建设(she)工(gong)程(cheng),持续推进(jin)市政管网雨污(wu)(wu)(wu)(wu)混接改(gai)造(zao),加(jia)(jia)大市政泵站截(jie)污(wu)(wu)(w🦄u)(wu)改(gai)造(zao)力(li)(li)度(du),优化(hua)(hua)排水(shui)设(she)施(shi)运行(xing)管理(li)。扎实推进(jin)净土(tu)(tu)保卫(wei)战,完成全市土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)状况(kuang)详查,深(shen)入开展农(nong)用地土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)控,抓好建设(she)用地土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)风险管控。做(zuo)好生(sheng)活垃圾(ji)分类(lei)工(gong)作(zuo),着力(li)(li)完善全程(cheng)分类(lei)体(ti)系(xi)和末端分类(lei)处置设(she)施(shi),健全可回收物(wu)回收体(ti)系(xi)。加(jia)(jia)强(qiang)重(zhong)点区域(yu)环境综合(he)整治,强(qiang)化(hua)(hua)崇明生(sheng)态岛(dao)环保监管力(li)(li)度(du),深(shen)入推进(jin)涉重(zhong)金属企业规范化(hua)(hua)整治,积极开展道路交(jiao)通噪声专项治理(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施(shi)空间(jian)分类管控,建立全域全要(yao)素(su🦹)国(guo)土空间(jian)管控体系,评估和优(you)(you)化生态保(bao)护红(hong)线(xian),印发《上(shang)海市(shi)(shi)“三线(xian)一(yi)单”生态环境分区管控的实施(shi)意见》,加大长(zhang)江岸线(xian)保(bao)护力度。优(you)(you)化调整产业结构(gou),制定生态环境准(zhun)入清(qing)单,推进(jin)传(chuan)统(tong)产业绿色升(sheng)级(ji),提(ti)质(zhi)升(sheng)级(ji)现有循(xun)环化园区。优(you)(you)化调整能源结构(gou),2020年(nian)煤炭消费总量较2015年(nian)下(xia)降5%以上(shang),完善全市(shi)(shi)天(tian)然气“一(yi)张(zhang)网”供(gong)应布局,有序推进(jin)风电(dian)、光伏(fu)等(deng)可再生能源建设(she)。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大(da)信(xin)访(fang)(fang)交(jiao)办(ban)(ban)(ban)件(jian)的(de)(de)核查(cha)和盯办(ban)(ban)(ban)力度(du),建立健全工(gong)作机(ji)制(zhi)和责任落实体系,对(dui)存在问(wen)题(ti)和整改(gai)不到位的(de)(de)信(xin)访(fang𒈔)(fang)件(jian),建立督办(ban)(ban)(ban)和盯办(ban)(ban)(ban)工(gong)作机(ji)制(zhi);对(dui)未办(ban)(ban)(ban)结的(de)(de)信(xin)访(fang)(fang)件(jian),积极落实整改(gai)措施(shi),做好群众的(de)(de)安抚(fu)和解释工(gong)作。着力解决(jue)历(li)史遗留(liu)和老大(da)难问(wen)题(ti),认真排(pai)查(ch⛄a)污染严重和群众反映强烈的(de)(de)交(jiao)通噪声问(wen)题(ti),制(zhi)定整改(gai)计划,有序推(tui)进(jin)整改(gai);对(dui)非正(zheng)规填埋场问(wen)题(ti),落实风险管(guan)控等相关要求(qiu),确保不产生次生环(huan)境污染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强环境执法监(jian)管(guan)(guan),健全协(xie)调配合制(zhi)度(du)(du)(du),加强对危(wei)险废物利用单位的(de)监(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li),持续开(kai)展(zhan)饮用水(shui)水(shui)源保护区(qu)(qu)的(de)巡查检查。完(wan)善环境治(zhi)理(li)(li)机(ji)制(zhi),建(jian)(jian)立以排(pai)污许可证为核心的(de)污染(ran)防治(zhi)管(guan)(guan)理(li)(li)体系,推(tui)进环评审批制(zhi)度(du)(du)(du)改革,落实完(wan)善生(sheng)态环境损害赔偿(chang)、公益(yi)诉(su)讼(song)制(zhi)度(du)(du)(du)和企业环保信(xin)用评价制(zhi)度(du)(du)(du)。加强环境治(zhi)理(li)(li)能(neng)力建(jian)(jian)设(she),建(jian)(jian)设(she)全要素生(sheng)🍸态环境监(jian)测网(wang)络体系,全面推(tui)进生(sheng)态环境“一(yi)网(wang)通办”“一(yi)网(wang)统(tong)管(guan)(guan)”,积(ji)极推(tui)行环境污染(ran)第三方(fang)治(zhi)理(li)(li)。深化完(wan)善区(qu)(qu)域(yu)污染(ran)联(lian)防联(lian)控,制(zhi)定《长(zhang)三角生(sheng)态绿色一(yi)体化发展(zhan)示(shi)(shi)范区(qu)(qu)生(sheng)态环境专(zhuan)项(xiang)规划》,启(qi)动示(shi)(shi)范区(qu)(qu)“智慧环保”平台建(jian)(jian)设(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督(du)察整(zheng)(zheng)改(gai)情况,主动(dong)接(jie)受监督(du),保障广大(da)人(ren)民群(qun)众的知情权和(he)参与权。对(dui)整(zheng)(zheng)✨改(gai)不(bu)力、问(wen)题突出(chu)的地区和(he)部🎉门(men),加大(da)曝光力度(du),动(dong)员全(quan)社(she)会(hui)参与和(he)监督(du),形(xing)成整(zheng)(zheng)改(gai)合(he)力。
广州市市将进两步深度次贯切严格执行习总总书纪观察广州市时对广州市的殷殷希望和对自然现代农业庇护室内自然区域确保监督工作世界任务的首要告诉精神力量,采用中间自然现代农业庇护室内自然区域确保监督组的的要求,统筹医疗保险还、事实求是地把整改计划世界任务掉到实处。还,以点带面、很好解决事情,强调很好解决深度次予盾、构造性事情和构成共识机制性心理障碍,以自然现代农业庇护室内自然区域确保增进高品格量高的发展前景、制造高品格过日子,连续不断做到公民必将持续增长的美丽自然现代农业庇护室内自然区域必须 ,赶快完成从未有过渴望的自然现代农业庇护之城。